从野人开始

国家议事会直属“统计局”的数据表明，不但大明国的人口数量，粮食收成，商业税收，奴隶转变平民人数，贵族院“封建”贵族的情况，无一不是一片前景大好。可是总理大臣却喊出，快要“国将不国”的惊悚语言。在经过“朝阳周报”一经报道，立刻在朝阳城和大明国内，引起了巨大波澜。

大明国的议事会制度规定，只有大明国的“国家议事会”才有立法权、弹劾权、罢免权，地方议事会不过是行使“监督权”。地方议事会成员更多的时一种荣誉，当地方官府不按照律法办事，不作为乱作为时，地方议事会可以向“国家议事会”提请告诉，或直接发出决议，要求地方官府改正不正当的管理行为。

总理大臣“赵顾本”例举了，落日荒原上“阳山郡”内“简九明子爵家族违法事件”。“简九明”为迅捷军团的一名统领，修为阴神境，他因战功经大明贵族院评议，受封“阳丘子爵”，封地阳丘县。简九明因长期砸军中服役，阳丘县封地交由其家族经营。

这是大明国取得和对蛮人战事胜利后的第三年。这三年里，大明国是风调雨顺、国泰民安。

最重要的是，原先大家以为最多到大明历三年，一定大兵压境的“黑狼人大军”，却一直迟迟没有出现。黑狼人没有那么快出现，对于大明国是难得的发展契机。

大明国抓住了这宝贵的三年时间，加速发展。

罪二，不按大明国税收法案缴纳税收。大明历二年，“简九明子爵家族”开垦耕地十二万亩；大明历三年，新开垦耕地十八万亩。按大明国新开垦耕地免税一年的“税收法令”，阳丘子爵家族应向官府缴纳大明历二年和三年，新开垦的耕地所产出的三层粮食或钱币为税款。

可是阳丘子爵的家族拒绝纳税，辩称贵族不纳税是人族通行的公理。阳丘子爵家族不但隐瞒新垦土地面积，还联络其他县的大户人家，一起拒绝缴纳农税。

罪三，“简九明子爵家族”和其他本地大户或贵族家族，利用在县议事会和郡议事会的便利，对抗官府落实“国民分治法案”和“税收法案”在本地的实施。这些家族利用自身在本地的势力，公然抗拒“县府”、“郡府”的检查和落实大明法令。

最四，经查仅“简九明子爵家族”短短三年内，不但残酷杀害奴隶数百名，还打死打残十余户平民，杀害村、乡、县，退役公民六人。

总理大臣赵顾本砸会议中指出，“简九明子爵家族”的事件经国务阁大规模排查，已经不是个案。大明国虽然新建，可是短短三年，如同“简九明子爵家族”事件中的犯罪情况，居然在全国越演越烈。在总理大臣赵顾本的国情咨文中的最后，他喊出了“此风不长，国将不国”的口号。

按照这几年大明国的习惯。

利用大雪天的冬季，大明国议事会都会召集“军务阁”、“政务阁”、“内廷”的国情会议。不但总结今年的工作，还要为明年的工作制定工作计划。也许别的人族国度，冬季是猫冬的季节，可是在大明国冬季是官府最忙碌的季节。从村里、乡里、县里、郡里，各种统计资料，各种总计报告，各种会议就数这个季节最多。

“国务阁”总理大臣对一些封疆大吏的作为，在议事会上提出了强烈的批评。总理大臣赵顾本甚至直接提出，不整顿不杀杀目前的歪风邪气，大明将国将不国。

去年大明国才成功的举行了“科举”大典，十余万科举英才下放大明地方。截止今年大明国不过才九个郡，其中有半数都是三年前刚设立的，而且截止今年，大明国已经连续三年，风调雨顺，粮食连年丰收。大明国今年终于实现了，国内的粮食自给自足。

因为不过短短三年时间，大明国地方上“官商勾结”侵害国家和百姓利益之事，已经成出不穷，大有越演越烈之势。那些地方贵族或大户，在人族国度内做习惯了的“官商勾结”手段，在大明国内使用的如鱼得水。他们通过把持大明国议事会这个“地方权利”机构，和官府的地方长官相抗衡。

从大明历四年，冬。

大明宫的内廷事物，虽不要向国家议事会做出情况报告。但是“内廷议事会”却也要借助这个机会，进行一年的总结。各个产业的主管们，需要向“王上”和“王后”汇报一年的经营情况。

因为官府和内廷每年冬季年末盘点的习惯，带动了大明国各个行业冬季盘点的习惯。没到一年冬季的最后两个月份。大明国基本上全国陆陆续续进入了盘点全国的状态。

“总理大臣”赵顾本的这一“提议”，一经在议事会上提出。通过“朝阳周报”的报道，立刻在朝阳城乃至大明全国，引起巨大的波澜。

利用“地方议事会”这个权利平台，将一个一个乡，将一个一个县，划分了大大小小家族的势力范围。然后联合起来，利用议事会这个平台，对抗官府执行不利于他们的政策。

很多地方的县级或郡级主要官员，开始接受地方上这些“大户”和“贵族”的收买。而那些不理会他们收买的官员，地方大族就在议事会上联合起来，用地方议事会通过决议对抗地方官府的行政命令。

尽管地方上还算不上“民不聊生”，可是“官商勾结”使得土地兼并之风越演越烈，大明国家议事会通过的法令，在地方上已经开始有些官员或大族公然“阴奉阳违”。大明国的中央权威，对于地方居然有些管理失控的风险。

大明国的经济，更是蓬勃发展。尽管大明国的人口规模扩大的数倍，可是国务阁统计司汇报的数字，大明国的作坊在全年招工。作坊的雇佣工人出现了用工短缺现象。

大明历四年，是当初“饕餮计划”实施的最后一年。也是大明国第一个五年计划实施的第三个年头，从长远考虑，“国务阁”总理大臣向大明国家议事会，提出放缓经济步伐，减缓继续大量以移民这一增加人口规模为目标的发展方式。力争在第一个五年计划的后两年，从国家层面，系统的梳理过去几年，大明国因为快速发展带来的很多问题。

“简九明子爵家族”从人族内地自行购买奴隶，在阳丘县自行开荒种地管理封地内的奴隶。大明历四年，阳丘县令向“阳山郡”举报“简九明家族”其罪有四：

罪一，在封地内残酷对待“奴隶”，任意处死奴隶。违反大明国“国民分治法案”之中奴隶影响有的待遇；

尽管国家议事会，还没有通过国务阁“总理”的这项提议，但是从“县里”到“郡里”，各方面不断有消息传来。那些地方实力派，纷纷派人来到朝阳城，游说有权利参加议事会中的“本地郡守”，希望他们在表决时否决国务阁的这项提议。

为什么那些地方势力，如此坐不住了呢？

截止到大明历四年末，全国人口规模继续爆发增长。“国务阁”依据国家统计局的数值，报告国称整个大明国截止到上个月，人口数已经突破到一亿二千万。